
随着全球环保意识加速觉醒,塑料污染治理已成为各国政策与产业转型的核心议题。近期,从国际公约到地方条例,多项政策密集出台,共同推动塑料包装行业向绿色化、循环化方向深度变革。以下为近期国内外关键政策动态梳理:
l 国外最新相关政策
l 国内最新相关政策
Ø 国外最新相关政策
联合国海洋大会:95国发布“觉醒呼吁”推动制定全球塑料条约
在2025年6月9日至13日于法国尼斯举行的第三届联合国海洋会议(UNOC3)上超过95个国家签署了尼斯宣言,呼吁制定一项雄心勃勃且具有法律约束力的全球塑料条约,以从源头解决塑料污染问题。内容包括设定树脂生产限制目标、制定需逐步淘汰的塑料产品及化学品清单等。
埃塞俄比亚:禁止使用一次性塑料袋,违者最高罚款37美元
埃塞俄比亚人民代表院(联邦议会下院)通过一项法案,禁止在该国使用一次性塑料袋。法案指出,塑料袋正日益成为环境污染的主要来源。根据该法案,使用一次性塑料袋的个人将面临最高5000埃塞俄比亚比尔(约合37美元)的罚款,而制造商、进口商和销售商则可能面临更严厉的处罚或被吊销相关许可证。
根据埃塞俄比亚环境保护局的数据,该国民众产生的塑料废弃物中,塑料袋约占46%。
尼日利亚:正在制定新的法规限制塑料污染
在联合国环境规划署 (UNEP) 的支持下,尼日利亚准备出台一系列法规,使生产和使用塑料包装的公司负责应对塑料污染。根据政府数据显示包装是该国最大的塑料垃圾来源,在过去的二十年里,尼日利亚的塑料生产和塑料进口激增,使该国的城市废物管理系统不堪重负。
尼日利亚新的生产者责任延伸法规将使公司成为解决这种污染解决方案的一部分,该法规将要求生产、进口、分销和销售塑料包装的公司为生产者责任组织提供资金。根据一份政府文件《包装(塑料)生产者责任延伸计划实施国家指南》,这些非营利组织将负责控制包装污染。
阿联酋:2026年起将全面禁止一次性塑料制品
阿联酋气候变化与环境部长阿姆娜·达哈克表示,阿联酋将继续在国内和全球层面发挥先锋作用,努力减少塑料污染,从2026年1月1日起,阿联酋将禁止进口、生产和销售一次性塑料制品,这一措施是国家自2024年开始禁止使用一次性塑料袋的渐进式方针的延续,体现了阿联酋对环境责任的决心和承诺,旨在建设一个无废弃、无污染的未来。
Ø 国内最新相关政策
6月1日起,《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》(以下简称《条例》)正式实施
《条例》修订聚焦快递包装治理,专门增加“快递包装”一章,规定快递包装应当符合寄递生产作业要求,节约使用资源,避免过度包装,防止污染环境,符合国家强制性标准,发挥标准体系对快递包装治理的引领作用。《条例》正式实施,这一政策标志着我国快递行业绿色转型进入“全链条治理”新阶段,推动快递包装绿色化、减量化、可循环。
上海市:召开餐饮外卖包装环保减塑专题交流会
为贯彻落实国家及上海市关于塑料污染治理的决策部署,推动餐饮外卖包装绿色可持续发展,减少餐饮外卖包装中的塑料使用量,保障食品安全与环保事业,上海市食品安全工作联合会(以下简称“市食安联”)联合上海市消费者权益保护委员会(以下简称“市消保委”)、上海市食品接触材料协会共同举办了“餐饮外卖包装环保减塑之路——探索与实践专题交流会”。
会上,市消保委发布了《外卖外带餐具调查报告》,市食品接触材料协会做《食品包装材料行业——现状、挑战、趋势与展望》的专题报告,相关网络外卖餐饮、生产、销售企业也做了餐饮外卖包装环保、低碳、减塑实践经验分享和新材料在餐饮外卖包装上的运用和推广技术交流。
安徽蚌埠:发布《蚌埠市禁止和限制一次性不可降解塑料制品目录(试运行)》的公告
为防治一次性不可降解塑料污染,保护和改善生态环境,根据《蚌埠市人民政府关于修改〈蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品规定〉的决定》(蚌埠市人民政府令第57号)第二条“具体禁止、限制的一次性不可降解塑料制品种类,禁止、限制时间、区域和行业领域实行目录管理,制定了《蚌埠市禁止和限制一次性不可降解塑料制品目录(试运行)》。
目录涵盖:禁止提供使用用于盛装及携提物品的不可降解塑料购物袋及用于盛装熟食的保鲜袋、保鲜膜、连卷袋;禁止餐饮堂食服务使用一次性不可降解塑料餐具,具体为刀、叉、勺、碗、碟、盘、盒(含盖)、吸管、杯(含冷饮杯、咖啡杯等)等;禁止使用一次性塑料用品,不包括外包装等。
国家邮政局:执法实施“十二必罚”,推广循环包装和生物降解材料
国家邮政局对十四届全国人大三次会议第6853号建议——“关于加强监督快递包装绿色环保治理的建议”(第6853号)给予答复。
国家邮政局称,近年来,坚持标准化、循环化、减量化、无害化,通过禁、限、减、循、降等多种方式,快递包装绿色治理取得初步成效。
结语:政策驱动行业转型,绿色供应链成必由之路
纵观国内外政策动向,塑料污染治理已从局部限塑迈向系统性、全链条监管。全球条约的推进与各国法规的落地,共同倒逼包装行业加速创新:从材料替代、循环设计到生产者责任延伸,绿色供应链建设已成为企业合规与竞争力构建的核心。对于包装企业而言,唯有主动适应政策导向、加大环保技术投入、深化产业链协作,方能在全球可持续浪潮中行稳致远。