在全球经济与环保议题紧密交织的背景下，包装行业正同时面临国际贸易壁垒收紧与国内绿色转型加速的双重影响。一方面，外部市场环境的变化直接影响原材料供应与出口布局;另一方面，从循环经济投资到海洋污染治理，国内政策持续为可持续发展提供动力。同时，前沿科学研究不断深化对塑料全生命周期影响的认识，警示行业在创新中需兼顾生态与健康安全。以下为近期关键政策与行业动态摘要：
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l 国内最新相关政策
Ø 国外最新相关政策
印度对中国白卡纸实施反倾销税，包装行业出海遇阻
印度商工部贸易救济总局终裁，对原产于中国的原生多层纸板(含包装行业常用的白卡纸核心品类)实施为期五年的反倾销税。其中，宁波亚洲浆纸业等五家企业税率为152.27美元/吨,其他中国生产商税率达221.36美元/吨，涉案产品涵盖包装用140-450GSM折叠箱板、固体漂白硫酸盐板等主力白卡纸等，对应海关HS4805与4810项下，几乎囊括中国白卡纸出口主力品类。而再生浆/褐浆纸板、卷烟板、印刷用双面涂布艺术卡纸、四层及以上、覆膜或复合铝塑的液体包装纸板等被排除在此次调查范围之外，不受反倾销税影响。
此案源于2024年9月印度纸业生产商协会的强烈诉求，称中国纸企低价倾销挤压印度本土市场。对包装行业而言，此举使中国白卡纸出口印度受阻;同时，国内白卡纸还存在需求低迷、行业本就承压的现状。双重挤压下，将进一步影响包装原材料供应与中国纸企出海，给依赖白卡纸的包装生产企业带来极大挑战。
Ø 国内最新相关政策
贵州：上半年全省已投入循环快递包装约3590万个
近年来，贵州邮政快递业在绿色转型道路上稳步推进，通过政策引导与企业实践的双轮驱动，持续深化快递包装减量化、绿色化、可循环化。贵州省邮政管理局陆续出台《绿色快递包装使用与回收操作规范》《快递绿色包装使用评价规范》等地方标准，并联合多部门推动行业绿色治理专项行动，将快递包装治理纳入全省高质量发展与“无废城市”建设体系。
在宣传与公众参与层面，贵州局持续开展“邮来已久 绿动未来”等主题活动，通过线上线下结合的方式普及绿色寄递理念，增强社会环保意识。企业端，贵州多家快递公司加快绿色基础设施建设。京东、顺丰、圆通等企业在园区铺设光伏设施，实现“仓储+光伏”自给模式;上半年全省已投入循环包装约 3590万个、可降解塑料包装袋 3650万个，电商件不再二次包装率达 98%。同时，新能源邮车与无人机配送的推广显著降低碳排放与运输能耗。
浙江台州：10月起正式施行全国首部地方性海洋塑料法规
近日，台州市第六届人大常委会审议通过的《台州市海洋塑料废弃物治理规定》已获浙江省人大常委会批准，并将于 2025年10月1日 正式施行。这是全国首部针对海洋塑料废弃物治理的地方性法规，具有重要示范意义。该条例明确，规制对象涵盖海域、岸滩、入海河口、港口码头等沿海陆域产生的塑料废弃物;提出“蓝色循环”治理模式，构建从收集、运输、再生到收益反哺的闭环体系，强调推进减量化、资源化和无害化处理。法规设立管理责任人制度，要求相关单位：船舶、港口、海岸工程、滨海酒店等承担废弃物收集与处理责任。
作为全国首部海洋塑料地方性法规，其施行将为沿海地区海洋塑料废弃物管控树立样板，并为其他地区制度设计与治理路径提供借鉴。
国家发改委：新规!快递包装“循环”迎政策红利
国家发展改革委正式印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》(以下简称《办法》)，旨在通过中央预算内投资引导节能降碳与资源循环发展。《办法》依托碳达峰、碳中和战略部署，统筹安排专项资金，建立长期机制，激发绿色转型动力。该政策明确将“可循环快递包装产品生产应用推广”纳入支持范围，意味着未来可循环包装在政策扶植中有望获得更大资金倾斜。
在第八条“循环经济助力降碳项目”中，《办法》指出：支持绿色分拣中心、再生资源循环利用、可降解塑料等领域的建设与推广。其中，可循环快递包装作为重点方向，可获得专项投资支持，中央预算内投资支持比例最高可达项目总投资的 20%。
奥地利：首次人体样本研究揭示微塑料或扰乱肠道菌群、增加癌症风险
在2025年欧洲胃肠病学大会(UEG Week 2025)上，研究团队发布了首项基于人体样本的研究成果，揭示微塑料对肠道菌群的潜在影响。研究显示，微塑料不仅能改变肠道微生物的代谢活动，还可能诱发与结直肠癌、抑郁症相似的菌群失衡模式。研究使用来自五名健康志愿者的粪便样本，暴露于五种常见微塑料(包括聚苯乙烯、聚丙烯、低密度聚乙烯等)，结果发现暴露组培养物酸度显著上升，代谢途径发生变化。进一步分析表明，不同类型的微塑料会特异性地改变关键菌群(如毛螺菌科、肠杆菌科、瘤胃球菌科等)的丰度，并干扰短链脂肪酸代谢。
结语：在挑战中探索创新路径，以科学和韧性引领可持续未来
当前，包装行业正处于内外环境深刻变化的转型期。国际贸易壁垒(如印度反倾销税)加剧了市场不确定性，迫使企业重新审视全球供应链布局与风险应对策略;而国内从中央到地方的多层次政策支持(如循环包装投资、海洋塑料治理法规)则为绿色技术研发与循环经济模式创新提供了坚实支撑。同时，科学研究对微塑料健康风险的揭示，进一步提醒行业需以更全面、科学的视角评估材料选择与产品设计。
面对复杂局面，包装企业应聚焦以下方向积极应对：一是增强供应链韧性，通过材料多元化与市场多元化降低单一市场依赖;二是把握政策机遇，主动布局可循环包装、海洋塑料治理等新兴领域，争取资金与试点支持;三是强化科学循证，将全生命周期安全评估纳入产品创新与决策流程，推动真正可持续的解决方案落地。
唯有将外部压力转化为内在升级的动力，持续推动技术、模式与管理的系统性创新，才能在绿色经济浪潮中行稳致远，实现商业价值与社会责任的共赢。
